宁波市出台清洁土壤行动方案

宁波将于2015年在全市形成较为完善的土壤污染防治工作机制

日前宁波市政府发布《宁波市清洁土壤行动方案》，对宁波市土壤环境污染和污染场地开发利用不规范及其影响进行了描述。《方案》提出

了到2015年全市形成较为完善的土壤污染防治工作机制，土壤污染防治法制体系基本健全，土壤环境监测网络基本覆盖全市，主要农产品产

地土壤污染得到有效控制，重大土壤环境安全隐患基本消除的工作目标。

敏感区定期监测土壤和水质

《方案》要求建立重点工业企业和主要工业聚集区土壤监测体系。
“建立重金属重点防控企业废水特征污染物日监测和月报制度。建立敏感区域土壤环境质量监测体系，在重金属污染重点防控区、有色金属

再生利用企业聚集区、重点废弃物焚烧企业和垃圾危废填埋设施周边，设立长期监测点位，定期监测土壤和地下水环境质量，评估分析土壤

环境风险。”
在重金属污染监测能力建设上，余姚、慈溪、奉化和鄞州等重金属重点防控区要加快建设专项实验室。到2013年重金属重点防控企业废水、

废弃污染物全部实现在线监控和联网。到2015年，全市废弃物焚烧企业二恶英定期监督性检测执行达100%。

强化农产品和土壤污染状况成因调查
在市民关心的农产品生产基地的土壤质量监控上，《方案》给出了具体改建措施。
监控能力上，《方案》要求建成农产品基地土壤环境质量监控体系，标准农田长期监测点覆盖率不低于80%，基本建成全市土壤环境质量数据

库，建立较为完善的土壤环境质量评价体系。
指标上要求“全市主要农产品基地土壤重金属指标达标率不低于80%。”
监控措施上要求“重点开展基本农田、粮食主产区功能区、现代农业示范园区和‘菜篮子’基地等土壤（重金属）污染状况及其成因的调查

和监测工作。”
“在主要农产品产区、城市郊区、工矿企业周边、污水灌溉区等敏感区域农田加密建立农田土壤（重金属）污染长期定位监测点。到2015年

全市建立1800个农田土壤污染长期定位监测点或综合监测点。”
“完善农产品基地土壤污染监控机制，强化产品和土壤环境质量双重监督，定期开展无公害农产品产地环境安全抽检，定期通报相关农产品

和土壤环境质量状况。”
根据实施步骤，2011年至2013年，要求初步建成市级土壤环境状况数据库，开展重点企业和主要农产品基地土壤环境监测。完成重金属重点

防控企业和重点污染产生单位的年度整治任务。
2013年至2015年是全面实施阶段。要求全面开展工业、农业等领域的土壤污染源头防治。建立全市污染场地环境风险控制清单。建成农产品

基地、重点工业区土壤污染监测监控体系。基本解决突出的土壤污染问题。
在责任分解表上，17条项目直接涉及“土壤污染源头综合整治”。

 
来源：中国化工报