《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》印发

11月12日，国家发展改革委、财政部、自然资源部印发《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》。《实施方案》指出，严格落实资源开采相关各项生态保护和污染防治措施，坚持边开采、边治理，同步恢复治理资源开采引发的植被破坏、水土流失、采空沉陷、土地盐碱 化、水位沉降、重金属污染等生态环境问题，防范闭坑矿山的潜 在污染风险。按照“谁破坏、谁治理”、“谁修复、谁受益”的 原则，落实企业和地方政府主体责任，探索第三方治理模式，加 快解决工矿废弃地、矸石山、尾矿库、特大露天矿坑等历史遗留问题。强化森林管理与保护，加快森林资源培育与恢复，因地制 宜实施天然林资源保护、退耕还林还草、荒漠化治理等林草重点工程。

推动资源能源绿色开发， 坚持科学勘查、有序开采、清洁生产、高效利用，加大对矿产资 源储量、开发潜力和生态环境影响的综合评价，合理调控开采规 模、时序和强度，全面落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线和生态环境准入清单。推进接续产业绿色制造，推广清 洁生产工艺、技术和生产设备，推进水资源节约集约利用，提高 传统高消耗、高排放行业的清洁生产水平。鼓励废弃物减量、资 源化利用和无害化处置，促进原材料、能源梯级利用和高效产 出。严格执行重点行业环境准入和排放标准，坚决淘汰落后和过 剩产能。

目标提出到 2025 年，资源型地区资源能源安全保障能力大幅提升，经济发展潜力充分发挥，创新引领、加快转型、多元支撑的现代产 业体系基本建立，公共服务体系普遍覆盖，绿色宜居环境初步形 成，民生福祉不断增进。展望到 2035 年，资源保障有力、经济充 满活力、生态环境优美、人民安康幸福的资源型地区高质量发展 目标基本实现，与全国同步基本实现社会主义现代化。