“十四五”生态文明建设将提速落地显效

贯穿于“十三五”时期的生态文明建设，在“十四五”期间将发生什么变化？全国政协人口资源环境委员会委员、民建北京市委常委、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠在接受中国经济时报记者采访时指出，“十四五”生态文明建设将进一步得到重视和加强，其实效性将彰显，碳减排、碳达峰分量将加大。

党的十八大以来，生态文明建设的广度和深度不断拓展，在规划中的分量不断加大。“十三五”规划纲要中以“加快改善生态环境”为题，从主体功能区、资源节约集约利用、环境综合治理、生态保护修复、应对气候变化、绿色环保产业等6个方面进行了部署。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），生态文明建设将进一步重视和加强，主要表现为四个方面。

一是生态文明建设将以习近平生态文明思想为指引，更加系统全面地推进。

二是生态文明建设将从过程导向转变为结果导向，更加注重实效。从《建议》的表述上就可以看出来：由“加大环境综合治理力度”，改为“持续改善环境质量”；由“加强生态保护修复”改为“提升生态系统质量和稳定性”，由“推进资源节约集约利用”改为“全面提高资源利用效率”，等等。

三是《建议》中，碳减排、碳达峰的分量将大大加大，并且明确提出2030年前实现碳达峰。

四是美丽中国建设目标更加具有引领作用，成为生态文明建设的亮丽名片、金字招牌。美丽中国建设将在全国范围内广泛推进。

这些新特点体现了目标导向，将促使生态文明建设从注重过程、注重工作，向更加注重结果、注重实效转变，以增强百姓对生态文明建设的获得感、幸福感、认可度、满意度。

中国在国际社会承诺2030年前碳达峰、2060年前碳中和，对于我国经济社会、生态环境、国际关系的影响将是广泛而深远的：产业结构要转型升级，以实现产业层面的减碳、低碳、零碳；能源结构要转型升级，发展低碳、零碳能源，特别是对煤炭、石油的压力将是空前的；交通运输结构也要转变，发展绿色、低碳交通运输方式，绿色出行；另外，贸易、科技、外交等领域也将带有深深的碳的色彩。

美丽中国目标的具体化，将有助于引领生态环境保护治理工作的深入有序开展。美丽中国，就是天蓝、地绿、水清、土净、景秀、田沃、园洁、居美，都看得见、摸得着。只有这样，才能真正实现建设美丽中国全民行动。