去年,国务院机构共取消了416项行政审批等事项。2014年2月,环保部取消“环境保护(污染治理)设施运营单位甲级资质认定”的行政审批。是运营资质取消还是审批权下放地方,由于环保部没有出台进一步的解读,一时引起业界诸多争议。
不是下放,是取消
环保运营资质逐步将会被彻底取消,所谓资质证明在未来将成为一张废纸。
“不是下放,而是取消”,中国水网/中国固废网总编、清华大学水业政策研究中心主任傅涛对此表示,“根据政府报告精神与政策走向,。”
傅涛认为,环保运营资质的取消是必然趋势,环保部此次是带头取消对甲级资质的行政审批,地方政府也将逐步取消对乙级、丙级资质的审批,而已具备的资质则到期取消。
业绩管理将成重心
运营资质成为一张废纸后,政府将如何对企业进行管理与监督,依据为何?
“资质取消后的管理重心将会是业绩管理,目前国际上普遍实行业绩管理,这是市场经济背景下的发展趋势。”傅涛称,未来企业不需要具备所谓资质,只需要业绩,从而进入市场经济轨道。
上海环境院院长张益对记者表示,资质的取消将是趋势,同时需要加强政府监管职能,并加大企业的违法成本。(中国固废网)